Вежливцева Наталья Юрьевна ‒ советник
119200, Москва, ул. Смоленская-Сенная, д. 32/34
Natalia Yu. Vezhlivtseva – counsellor
119200, Moscow, Smolenskaya-Sennaya Sq. 32/34
В статье анализируется, каким образом отношение населения Финляндии к политике военного неприсоединения страны связано с официальной внешнеполитической линией и каким образом оно может повлиять на возможное изменение этой линии в качестве социокультурного инструмента. Рассмотрена основная причина формирования устойчивого общественного мнения в пользу нейтралитета, базирующаяся на национально-культурной идентичности. Показана роль общественного мнения в финляндской внутренней дискуссии по «опции НАТО». Проверяется распространённый в исследовательских кругах тезис о том, что общественное мнение играет только вспомогательную роль по сравнению с внешними обстоятельствами, влияющими на внешнюю политику Финляндии. Автор статьи утверждает, что общественное мнение по вопросу возможного вхождения Финляндии в НАТО имеет важнейшее значение в двух ключевых значениях: во-первых, в настоящее время в качестве фактора, подкрепляющего выработанное государственным руководством стабильное внешнеполитическое решение; во-вторых, в будущем общественное мнение может превратиться в фактор, способный при определённых условиях оказать существенное влияние на изменение финского курса во внешней политике и политике безопасности. Такой вариант предполагает, что общественное мнение может сыграть свою самостоятельную роль, изменив заранее запланированный внешнеполитический сценарий. В случае изменений внешних обстоятельств общественное мнение может сыграть свою важную роль. Возможным представляется кумулятивный эффект от направленных усилий по формированию общественного мнения в нужном русле, если оно будет сопровождаться сильным влиянием какого-либо значимого внешнего фактора. В дискуссии о возможной смене приоритетов во внешней политике и политике безопасности Финляндии в качестве такого фактора может «сыграть», например, шведский. Это может произойти, если процесс вхождения в Альянс может запустить Швеция, а Финляндия, не желая оставаться единственной неприсоединившейся страной субрегиона, последует её примеру.
The article analyzes how the attitude of the Finnish population to Finland’s policy of military non-alignment correlates with the official foreign strategy. The question of public opinion can act as a possible sociocultural tool for its change is examined. The author explains the main reasons for the formation of stable public opinion in favor of neutrality, based on national and cultural identity. The role of public opinion in the Finnish internal debate on the «NATO option» is shown. The thesis that public opinion plays only an auxiliary role in comparison with external circumstances affecting the foreign policy of Finland, which is widespread in research circles, is considered. The author argues that public opinion on Finland’s possible entry into NATO is crucial in two key ways. First, at present, it’s a factor supporting the stable foreign policy decision, which is carried out by the state government. Secondly, in the future, public opinion may become a factor capable, under certain conditions of having a significant impact on the change of the Finnish course in foreign and security policy. The second option assumes that public opinion can play its own role by changing the pre-planned foreign policy scenario.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.