Алана Ахсаровна Кочиева (Южная Осетия) — аспирант кафедры философии
119454, Москва, проспект Вернадского, 76
Alana A. Kochieva (South Ossetia) — PhD student, Department of Philosophy
76, Prospect Vernadskogo, Moscow, Russia, 119454
ЮНЕСКО является ведущей организацией системы ООН по развитию международного гуманитарного сотрудничества. Организация обладает уникальной институциональной возможностью осуществления профильной деятельности в отношении государств со спорным суверенитетом. Однако на сегодняшний день сохраняется проблема недостаточной представленности организации в непризнанных и частично признанных государствах. Актуальность данного исследования заключается в отсутствии работ, системно анализирующих проблемы, с которыми сталкивается ЮНЕСКО в государствах, имеющих статус непризнанных. Предметом изучения является политика ЮНЕСКО по охране культурного и природного наследия на спорных территориях. В статье использован метод кейс-стади, для анализа отобраны случаи непризнанных государств, обладающих богатым материальным и нематериальным культурным наследием — Косово, Тайваня, Нагорного Карабаха, Палестины, Абхазии и Южной Осетии. В каждом случае в исторической перспективе рассмотрены эпизоды взаимодействия или попытки сотрудничества руководства вышеупомянутых стран с ЮНЕСКО. Новизна исследования состоит прежде всего в выявлении реальных преград, которые ЮНЕСКО встречает на пути работы соответствующих миссий по охране культурного наследия, и разработки стратегий охраны культурного наследия в каждом из вышеперечисленных случаев, — всё это необходимо для совершенствования конвенционных механизмов1 работы организации. В результате проведённого исследования обоснован вывод о том, что одним из наиболее значимых факторов, способствующих либо блокирующих деятельность ЮНЕСКО в отношении каждого из непризнанных или частично признанных государств, является международный контекст. В процессе реализации своей деятельности в условиях острых коллизий, ЮНЕСКО сталкивается с препятствиями в виде политизации вопроса сохранения и принадлежности объектов культурного наследия. В то же время, ЮНЕСКО предоставляет чрезвычайно конструктивный трамплин, который способствует налаживанию взаимодействия в области сохранения культурного наследия этих территорий на основе общих гуманистических ценностей.
UNESCO is the leading international organization of the UN system for the development of international humanitarian cooperation and the protection of historical and cultural heritage throughout the world. The organization has a unique institutional capacity to carry out core activities in relation to disputed states. However, today the problem of insufficient representation of the organization in unrecognized and partially recognized states remains. The relevance of this study lies in the absence of works that systematically analyze the problems that UNESCO faces in countries that have the status of unrecognized states. The subject of the work is the UNESCO’s policy for the protection of cultural and natural heritage in the disputed territories. In each case, episodes of interaction or attempts of cooperation between the leadership of the above-mentioned countries with UNESCO are considered from a historical perspective. The article uses the case study method, for the analysis the cases of unrecognized states with a rich tangible and intangible cultural heritage — Kosovo, Taiwan, Nagorno-Karabakh, Palestine, Abkhazia and South Ossetia — were selected. In each case, episodes of interaction or attempts of cooperation between the leadership of the above-mentioned countries with UNESCO are considered in a historical perspective. The novelty of the study lies primarily in the identification of obstacles UNESCO missions face and in the adjustment and improvement of conventional mechanisms and methods for the harmonious coexistence of different cultures, in the development of strategies and canons for the protection of cultural heritage in each of the cases mentioned above. The author comes to the conclusion that one of the most significant factors is the international context in which UNESCO's work is carried out in relation to each of the unrecognized and partially recognized states. In the process of implementing its activities in the context of acute collisions, UNESCO faces obstacles in the form of politicization of the issue of preservation and ownership of cultural heritage sites. At the same time, UNESCO provides an extremely constructive platform that contributes to the establishment of cooperation in the field of preserving the cultural heritage of these territories based on common humanistic values.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.